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中共蓝田县委组织部2016年工作要点
 
时间:2016-05-31 12:05:14   作者:   点击:
 
中共蓝田县委组织部2016年工作要点
 
     2016年,全县组织工作的总体要求是:认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话及省市组织部长会议和县委全委会议精神,落实从严治党要求,围绕推进“基层党组织建设提升年”和“发展环境提升年”,突出“两学一做”学习教育和县镇换届重点,聚焦主业,精准施策,创新思路,强化落实,全面加强领导班子、基层组织、人才队伍和组织部门自身建设,为“人文山水蓝田,丝路生态慢城”建设提供坚强组织保证。
     一、强化思想教育,认真开展“两学一做”学习教育
    1、积极做好前期准备。按照省市委安排部署,抓紧开展党员组织关系集中排查,联系查找流动党员、失联党员、“口袋”党员,确保学习教育实现全覆盖。研究制定学习教育方案,及时进行安排部署。
    2、扎实抓好学习教育。主动适应党员思想政治教育新常态,坚持学为基础、做为关键,认真开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,解决好党员队伍宗旨意识、党性修养、纪律规矩等方面的突出问题,教育引导全体党员自觉坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。
    二、抓好县镇换届,建强领导班子和干部队伍
    3、做好换届组织指导。严格执行中央和省市委县镇换届工作的各项部署,成立换届组织领导机构,科学制定换届文件,精心组织,周密安排,严格组织把关,严明组织纪律,指导各镇做好党代表选举和党代会组织工作,确保乡镇换届有序健康平稳。认真做好赴县、赴市党代表人选考察和县十六次党代会和县人代会、政协会的相关筹备组织工作。
    4、选优配强领导班子。认真落实新时期好干部标准,严格执行《干部任用条例》和中央、省市换届工作的各项政策规定,改进考察方法,提高考察质量,大力选拔自觉践行“三严三实”,政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的优秀干部。坚持好中选优、优中选强,选配好镇街、部门党政正职。坚持统筹考虑,合理搭配,用好不同年龄段干部,注重培养选拔年轻干部、妇女干部、党外干部,优化班子结构,提高班子专业化水平,选强配齐镇街领导班子。
    5、积极稳妥推进干部人事制度改革。试行领导干部召回管理,探索建立领导干部能上能下、能进能出、科学规范的管理机制。建立科级领导干部工作实绩管理平台,强化科级干部日常工作过程管理。完善综合研判机制,加大镇街、部门领导班子研判力度,科学运用研判结果,加强领导班子调整配备。探索完善干部选拔任用方式方法,着力构建科学规范、管用实用的选人用人机制。坚持“考事”与“考人”相结合,强化目标责任考核过程管理,健全完善能者上、平者让、庸者下的干部选任机制。
    6、强化干部监督管理。认真落实“四项监督制度”,建立和运用好“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,畅通举报受理渠道,从严加强换届风气监督,严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境。落实干部选拔任用全程纪实制度,实行选人用人“痕迹管理”、“全程监督”。严格执行出国(境)备案审批制度,加强出国(境)证件的管理。做好领导干部任期经济责任审计工作,规范党政领导干部在企业、社团兼职。用好谈心谈话、提醒、函询和诫勉等组织措施,健全抓早抓小抓预防的工作机制。加强后备干部队伍建设,有计划选派年轻后备干部参与重点项目和重点工作,强化后备干部实践锻炼;做好选调生培养管理,探索建立选调生培养、教育和管理长效机制。
    7、提升干部能力素质。认真落实《干部教育培训工作条例》,实施“干部素质培训提升工程”,以十八届四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、“廉洁自律准则”、“纪律处分条例”等为重点内容,通过举办“蓝田大讲堂”和集中轮训、外出培训、考察实训等形式,抓好各级干部分类教育培训,增强培训效果。从严落实《学分制管理实施办法》,加强干部网络在线学习教育,推动干部自主选学。
    三、坚持四位一体,夯实党建工作基础
    8、农村党建抓提升。落实好村干部补贴,保障村级组织办公经费,强化村干部管理考核和培训。全面推行村干部轮流坐班和为民服务代办制,实现为民服务常态化。结合“两学一做”学习教育,抓好村“两委会”主要干部集中培训。认真落实“三会一课”制度,推行“党员积分制”、“党员承诺制”管理和“无职党员设岗定责”。完善村务决策机制,全面推行村党组织主导的村务联席会议制度,落实“四议两公开”、“双述双评”、“双签双报”等制度,实现议事决策制度化。坚持动态管理,不断深化“升级晋档、科学发展”活动,按照倒排10%比例,持续抓好后进村整顿。整合资源,增加投入,提升村级组织活动场所“建、管、用”水平。推行村级党组织资料档案规范化。
     9、社区党建抓规范。抓好社区换届选举工作,优化人员配置,选好配强“两委会”班子。建立社区工作人员分类管理机制,明确职责,理顺关系,规范经费使用监督管理。加强基础设施标准化建设和网格化管理,建好党群服务站,开展贴心化服务,规范提升社区精细化管理服务水平。继续抓好在职党员到社区报到,开展志愿服务,形成常态化、长效化机制。持续深化“文明社区、和谐家园”活动,按照倒排10%比例,抓好后进社区整顿。
     10、非公党建抓突破。抓好非公企业党组织组建和党建指导员选派工作,巩固“两个全覆盖”成果。加强非公企业党组织活动阵地建设,完善县政务中心企业党群服务中心建设。推行非公企业党组织书记资格认证,重视在企业主、中层管理人员和优秀职工中发展党员,建强非公企业党组织书记和党员队伍。深化“评星晋级、争创双强”活动,落实好“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等制度;积极开展“党员责任区”、“党员示范岗”,发挥典型示范引领作用,推进非公党建工作实现新突破。
     11、社会组织党建抓基础。建立健全社会组织党建工作机构,组织开展社会组织摸底排查,建立社会组织信息台账。坚持分类指导,做好社会组织党组织组建和党建指导员选派工作。适当增加党员发展指标,抓好“双培养”工作,壮大社会组织党员队伍。建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制,加强活动阵地建设,夯实社会组织党建工作基础。
     12、扎实推进“五型”机关创建。在全县镇街、县级部门机关及窗口单位、事业单位中开展“学习型、落实型、创新型、服务型、廉洁型”机关创建活动,通过教育培训、过程管理、提升标准、公开承诺、警示训诫等形式,以“亮业绩、比效能、评先进”活动为载体,强化跟踪问效追责,推行工作实录管理,着力解决机关建设中存在的突出问题,进一步改进工作作风,提升机关效能。同时,推行党委调研工作制度,每个党委每年必须上报1篇党建工作调研报告。
    四、坚持问题导向,强化党建工作落实
    13、突出示范引领。针对基层党建工作中存在的特色不突出、亮点不鲜明等问题,坚持高标准、严要求,注重挖掘和培育农村、社区、非公企业和机关事业单位具有特色的党建工作品牌,树立和打造一批党建工作亮点。以纪念建党95周年为契机,组织推荐并评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党组织书记和先进基层党组织。
     14、强化督导落实。针对党建工作责任落实不到位、工作效果不显著等问题,强化各级党组织书记抓党建主体责任,健全镇街、部门党组织书记向县委报告党建工作制度,建立镇街、部门党组织成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度,完善抓党建工作述职考核评议制度,夯实党建工作责任。强化积分考核,综合运用党建例会、述职评议、函询、约谈、通报、诫勉等措施,抓好党建工作过程管理。持续加大督导检查力度,采取不打招呼、不定时间、随机抽查的方式,每月抽查通报,年终考核兑现,传导工作压力,推动党建任务落实。
     15、建强带头人队伍。针对基层党组织带头人“能力不强、干劲不足、管理不严”等问题,坚持把农村党建同扶贫攻坚紧密结合,组织开展集中培训和定期轮训,积极推行任期目标、年度计划、公开承诺、定期述职、实绩考核等制度,提升基层党组织带头人能力素质,强化考核管理,健全制度约束。注重选拔优秀年轻干部到贫困村工作,精准选配“第一书记”;采取“按月上报、随机抽查、定期通报”的形式,狠抓第一书记管理。扎实做好大学生村官培养、教育、管理、考核和使用工作,完善大学生村官发挥作用、成长成才、有序流动机制。
      16、改进党员发展和教育管理。认真贯彻落实《发展党员工作细则》,科学制定2016年党员发展计划。严格发展党员程序,落实“一推两测三公示”和政审、培训、票决、备案、预审、审核及全程纪实等制度,提高发展党员质量。严格落实远程教育“五项制度”,抓好“分类定级”和“星级站点”创建工作,提高远程教育终端站点“管、学、用”一体化工作水平。认真做好党员民主评议,加大不合格党员处置力度。加强流动党员管理和服务工作,做好老党员和生活困难党员帮助和慰问工作。
     五、创新体制机制,提升人才工作水平
     17、营造良好工作氛围。充分发挥组织部门牵头抓总作用,健全完善相关部门分工负责、密切协作,社会力量广泛参与的人才工作协调推进机制。强化人才工作责任落实,抓好《蓝田县2011—2020年中长期人才发展规划纲要》实施。加强人才工作宣传,树立和打造一批先进人才典型,在全社会营造尊重人才、关心人才、支持人才的良好氛围。
     18、强化特色人才培养。以蓝田玉雕、蓝田厨艺等特色产业为重点,创新载体,建立3个特色人才创业创意园或示范基地。组织开展系列技能培训和技能大练兵、大比武活动,加强乡土特色人才培养,壮大特色人才队伍。以蓝田县电子商务人才培训基地暨大学生村官电子商务创业园为引领,抓好电子商务人才培养,引领带动电子商务产业发展。适时组织开展层次高、影响广、效果好的人才交流和展示活动,提升人才培养水平。
     19、健全人才引进和作用发挥机制。加强人才资源整合,建立完善各类人才服务基层、服务群众激励机制,组织开展专业技术人才下基层、送技术、搞培训等载体活动。拓宽人才引进渠道,加大高技能人才培养和引进力度,创新人才引进机制和柔性管理机制,有针对性地解决高技能技术人才短缺问题。
      六、坚持从严治部,打造模范部门和过硬队伍
     20、从严加强管理。坚持严教育、严管理、严监督,落实好从严治部各项要求。带头开展“两学一做”学习教育,深化“做六型组工干部、创一流业绩”活动,大力弘扬“公道正派,规范周到,厚道务实,和谐创新”的蓝田组工文化,营造组织部门积极向上的良好氛围。强化组工干部专业化能力建设,健全完善各项规章制度,落实好党风廉政建设责任制,建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和“三严三实”的过硬队伍。
      21、从实推动工作。以建设“五型机关”为契机,抓好部机关“亮、比、评”活动开展,提升工作标准、强化过程管理。深入推行首问负责、限时办结、公开承诺等制度,改进工作作风,提升服务效能,抓好各项党建任务落实。强化问题导向,推行全员调研,促进调研成果转化,主动破解组织工作难题。办好蓝田党建网,利用好“蓝田党建”微信平台,做好舆论宣传、经验交流和信息沟通,扩大组织宣传覆盖面和影响力。做好原路线教育上访人员稳控和扶贫工作,完成《组织史(四卷)》(续编)编撰。
 
 
中共蓝田县委组织部
2016年3月4日
 
 
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